非浸润性尿路上皮癌不是良性。非浸润性尿路上皮癌是尿路上皮癌中的一种，只是侵袭性、恶性程度不高，侵袭深度不深，这类肿瘤如果及早手术，通过后期灌注化疗，可以达到临床治愈目的。
如果是浸润性尿路上皮癌，恶性程度和生物学行为则完全不同，呈恶性度比较高的生长方式，侵袭深度更深，生长速度更快，转移可能性也更大。
非浸润性尿路上皮癌的患者需要及早检查、治疗，并进行后期灌注化疗和随访。如果一旦发现肿瘤再次复发，还可以采取局部电切、再次灌注治疗的方式。
一旦再次手术，发现肿瘤变为侵袭性更高的类型，或者浸润肌层，可能要采取更激进的根治性手术方式来进行治疗。