28个月宝宝的身高标准，女宝宝平均水平是90-94cm，体重平均值是9-16kg，男宝宝平均水平是91-95cm，体重平均值是10-17kg。28个月宝宝的身高、体重受较多种因素的影响，多由先天性因素、后天性因素导致。
一、先天性因素：
1、遗传因素：遗传占70%左右，也与宝宝在妈妈宫内时的生长发育，以及出生后有无感染、缺氧等因素有关；
2、宫内发育迟缓：可能是由于妈妈在孕期呕吐较严重，导致营养不良、感染等情况，导致宝宝在出生时身高、体重低于正常指标，对后期生长发育也有影响。
二、后天性因素：
1、营养因素：宝宝营养不足，不能满足骨骼生长需要时，身高、体重增长的速度就会减慢。建议多补充钙质、维生素D，以及优质蛋白等，如牛奶、鸡蛋、瘦肉、鱼、虾、坚果等；
2、睡眠因素：睡眠是保证生长发育的重要因素，由于人体生长激素分泌有高峰期，尤其是在深度睡眠后生长激素分泌比较旺盛，应充分保证睡眠，对身高和体重有好处；
3、运动因素：运动能促进血液循环，改善骨骼营养，促进身体生长发育，因此家长可多带宝宝参加户外体育运动，多晒太阳；
4、内分泌因素：如生长激素缺乏，以及甲状腺激素分泌不足，可能会对身高、体重有影响。
因此，28个月的宝宝如果体重不达标，可以及时查明原因并予以纠正，同时要定期健康检查，家长也要重视宝宝的心理发展，纠正宝宝的表达错误，天气好时可以进行户外活动，增加宝宝对冷空气的适应能力，以提高自身的抵抗力。